公辦園至少占一半

??2013年是鄭州市實(shí)行學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的第三年，到今年年底，將會(huì)有更多的公辦幼兒園和普惠性幼兒園給孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育。昨日，記者從市教育局了解到，根據(jù)鄭州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)安排，到今年底，市區(qū)新建住宅區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建的幼兒園中，至少要有50%的公辦園，全市60%的幼兒園學(xué)位是公辦的。同時(shí)，收費(fèi)相對(duì)低的普惠性幼兒園有望達(dá)到90%。

??◆數(shù)據(jù)

??兩年建好了215所公辦幼兒園

??2011年，為加快學(xué)前教育發(fā)展，有效緩解“入園難”，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求全國(guó)各省市區(qū)編寫(xiě)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，包括學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀、目標(biāo)、具體措施，等等。其中，公辦幼兒園的建設(shè)、扶持民辦園的政策、農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展等，成為編寫(xiě)行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容。

??鄭州市根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，制訂了鄭州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，主要內(nèi)容是2011年至2013年的學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃。

??自2011年實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，鄭州市堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、公益與普惠并重的原則，投入資金進(jìn)行公辦幼兒園的建設(shè)。據(jù)了解，2011年、2012年兩年時(shí)間，鄭州市開(kāi)工建設(shè)公辦幼兒園215所，新增學(xué)位6.55萬(wàn)個(gè)。

??今年，公辦幼兒園學(xué)位將占60%

??根據(jù)鄭州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的總體目標(biāo)要求，到2013年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)92%。

??市教育局同時(shí)公布了2013年的幼兒園建設(shè)計(jì)劃，今年全市將新建幼兒園86所，增加學(xué)位2萬(wàn)個(gè)以上。

??據(jù)了解，到2013年，市區(qū)新建住宅區(qū)配套建設(shè)幼兒園的，其中公辦園比例不低于50%，全市公辦幼兒園的幼兒比例達(dá)到60%。鄭州市幼教發(fā)展中心主任李建梅解釋，到今年年底，開(kāi)工建設(shè)的公辦幼兒園和已經(jīng)建好的公辦幼兒園的學(xué)位加在一起，將占全市幼兒園學(xué)位的60%。也就是說(shuō)，無(wú)論是已經(jīng)投入使用的還是在建的項(xiàng)目，60%的公辦學(xué)位已經(jīng)提前確定了。

??◆難點(diǎn) 城區(qū)公辦園依然“難建”

??實(shí)行學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃后，三年要建300所公辦幼兒園，這數(shù)字是比較大的，但是生活在城區(qū)里的家長(zhǎng)，仍然覺(jué)得周圍公辦幼兒園的資源太少。“現(xiàn)在想找個(gè)公辦幼兒園是比較難的。民辦幼兒園有的收費(fèi)太高，有的質(zhì)量不行。”住在棉紡路和桐柏路交叉口附近的張女士說(shuō)。

??記者在采訪中了解到，300所公辦園的建校計(jì)劃，多數(shù)都是在農(nóng)村，鄭州市區(qū)的新建公辦園并不多，每個(gè)區(qū)每年也就兩三個(gè)。

??“城區(qū)建成區(qū)沒(méi)有地，想建公辦幼兒園也無(wú)從下手。”鄭州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

??公辦園怎么建？

??方式一：購(gòu)買

??上午10點(diǎn)，二七區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園的小班小朋友該做操了。天真可愛(ài)的孩子們伴著音樂(lè)跳舞，笨拙的動(dòng)作時(shí)不時(shí)引起大人們的笑聲。

??這所幼兒園是二七區(qū)在2012年投入使用的公辦幼兒園，6個(gè)班的規(guī)模，目前只招收了小班。二七區(qū)教體局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在寸土寸金的城區(qū)，要找一塊土地新建幼兒園，難度比較大。“采取購(gòu)買的方式增加公辦園的數(shù)量是一個(gè)好法子。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，二七區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園就是由區(qū)政府出資向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買的，隨后再投入資金進(jìn)行硬件設(shè)施和師資的配備。

??據(jù)了解，二七區(qū)在過(guò)去兩年共投入7567萬(wàn)元，平均一年就建設(shè)三所公辦園。

??方式二：原址改建

??在探索增加公辦園的招生學(xué)位的方式問(wèn)題上，金水區(qū)第一幼兒園又是另外一種形式，其是在金水區(qū)緯四路幼兒園的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建的。

??2008年，因地質(zhì)沉降停園改擴(kuò)建。政府總投資1200多萬(wàn)元，現(xiàn)在，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、園舍面積、教職工配備、班級(jí)規(guī)模等方面，均已達(dá)到國(guó)家建設(shè)部門、教育部門的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和河南省示范園標(biāo)準(zhǔn)要求。2012年9月29日完成改擴(kuò)建并開(kāi)園，改擴(kuò)建后將為540個(gè)幼兒提供適齡入托。

??說(shuō)到幼兒園的改擴(kuò)建，金水區(qū)一幼的園長(zhǎng)劉霞說(shuō)，從幼兒園拆樓重建開(kāi)始，就有許多家長(zhǎng)不停地來(lái)工地上看，算著日子，希望自己的孩子能在幼兒園建成的時(shí)候第一批入園。“招生當(dāng)天，家長(zhǎng)們?cè)缟?點(diǎn)鐘就在園門口排隊(duì)等著給孩子報(bào)名。”

??而新建后的金水區(qū)第一幼兒園，也的確給家長(zhǎng)們帶來(lái)了欣喜。春夏秋冬四色的建筑理念，功能區(qū)分明確的班級(jí)活動(dòng)室，各種現(xiàn)代化辦公及輔助用房，配置齊全的幼兒保健室，干凈衛(wèi)生的廚房，處處展示出公辦園升級(jí)改造的成果。

??◆實(shí)惠 普惠性幼兒園將占多數(shù)

??從學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的辦園方向來(lái)看，辦普惠性幼兒園是一個(gè)發(fā)展方向。據(jù)市教育局有關(guān)人士透露，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)行過(guò)程中，將努力達(dá)到普惠性幼兒園占90%左右。

??普惠性幼兒園是收費(fèi)相對(duì)低一些的幼兒園，托費(fèi)和伙食費(fèi)加在一起不超過(guò)鄭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。“2012年執(zhí)行的還是鄭州市1080元最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年最低工資標(biāo)準(zhǔn)又上調(diào)了，我們對(duì)普惠性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所調(diào)整。”鄭州市幼教發(fā)展中心主任李建梅說(shuō)。

??加大資金投入，讓市民真正得到實(shí)惠

??為了解決學(xué)前教育“普惠性”難題，從2011年秋季開(kāi)始，我市以“教育券”的形式，對(duì)就讀普惠性幼兒園的幼兒每年發(fā)放300元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中100元直補(bǔ)給幼兒園。2011年，市、縣兩級(jí)財(cái)政共投入資金5789.85萬(wàn)元，對(duì)19.3萬(wàn)名在園幼兒給予補(bǔ)貼。2012年，市、縣兩級(jí)財(cái)政安排資金6766萬(wàn)元，實(shí)際惠及幼兒22.55萬(wàn)人。

??“政府出資對(duì)普惠性幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，讓幼兒園把收費(fèi)降下來(lái)，市民是真正得到實(shí)惠的。”李建梅說(shuō)，2012年，鄭州市申請(qǐng)了中央、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)3611萬(wàn)元，對(duì)861所普惠性幼兒園進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。